Малката кошница да влезе в линията на бедност

Новият механизъм за МРЗ води до по-ниски стойности, но отговаря в по-голяма степен на европейската директива, казва Петър Мишев

Силвия
Николова
silnikol@gmail.com

- Макар и трудно, успяхме със социалните партньори да постигнем, донякъде, някакъв консенсус по механизма. Съгласно него, се предвижда горната й границата да е 672,80 евро. На КНСБ, като синдикат, тезата, която защитихме и защитаваме е, да се върви точно към тавана й, към максималното й нарастване. Дори по начина, по който тя беше изчислявана досега, имахме условие да имаме устойчивост в повишаването й така, че все повече към него да се позиционират средствата за покриване на нуждите на всеки един от работещите. По този начин страната ни постепенно би могла да излезе от капана на т. нар „работещи бедни" – нещо, което само по себе си е парадокс. То трябва да се случи по-скоро. Същевременно, правителството очаква решението на Конституционния съд по отношение на приетата промяна със Закона за държавния бюджет 2026 в смисъл, дали тя не е противоконституционна, тъй като това са текстове, отменящи предходния механизъм за изчисляването на минималната работна заплата. От решението се очаква да се види и, дали те не нарушават някакви устои и принципи чрез въвеждането на механизъм със закон, чието действие е в рамките на пет-шест месеца, се променят твърдо установени отношения в едно общество, какъвто е Кодексът на труда.

- Новият механизъм реверанс ли е към работодателите, както заявяват неговите критици?

- Всичко зависи от решението на Конституционния съд. Ако то е положително към новия механизъм, то и МРЗ за 2027 година ще бъде 672,80 евро.

- Ако обаче Конституционният съд излезе с противното решение, т.е. отхвърли промените в Закона за Бюджет 2026, какво ще се случва?

- Ако той отмени приетото, следва да се върне старият механизъм, според който минималната работна заплата би следвало да бъде около 690 евро. Ако обаче той постанови силата на взетото решение в Народното събрание, то тя ще е с около 30 евро по-ниска. Въпреки всичко ние, като синдикати, и занапред ще се стремим при договарянията към приемане на максимално високата сума. И сега приемаме с голям резерв сумата от 672,80 евро, тъй като така тя няма да достигне бързо адекватност за излизане от кръга „работещи бедни".

- КНСБ има ли вече набелязани мерки за действие при единия и другия вариант на Конституционния съд?

- Такива действия бихме могли да коментираме, едва след излизането на съда с решение. Към момента по този въпрос запазваме мълчание.

- В номият механизъм за МРЗ се споменава и т. нар. медианна заплата, като индикатор за изчисляването й. Какво всъщност означава тя, как ще обясните това понятие разбираемо за хората?

- Медианната заплата е нещо ново, като налагащ се индикатор. Самата Директира за адекватността на минималните работни заплати на ЕК казва, че трябва да има четири групи критерии. Към всеки един от тях има конкретен показател. Единият от тях е общото разпределение на заплатите на национално ниво. Медианната заплата взима точно от средната позиция заплати, точно средата, 50% от тях, например един милион души да живеят под нея и един милион да живеят над нея. Тоест, медианната заплата показва една сравнителна общо средна стойност, която се разделя от съвкупността на две равни части. Като цяло, този индикатор е доста подходящ при прилагане на изчислението на МРЗ. Позитивното е, че статистически такава информация се дава на четири години, но с въведения регистър, в който всеки работодател е задължен да подава информация в системата на Националната агенция по приходите за основната заплата, в реалното текущо време може да се намери реалната стойност на медианната заплата. Така тя може да бъде използвана като един от показателите за определяне на МРЗ. Всеки един от тези показатели представлява изменение на текущата стойност по отношение на предходната базова година. Наличното изменение се залага във формулата за изчисляване.

- Ако трябва да говорим за социална справедливост, кой от двата механизма – новия или стария, е по справедлив?

- Старият механизъм даваше по-високи стойности. Това поне можем да кажем конкретно за изчисляването на МРЗ за 2027 година. В него имаше един благоприятен индикатор.

- Кой беше този индикатор?

- Той определяше динамиката на изменение. При липсата му, новият механизъм ще води до по-ниски стойности на минималното възнаграждение, до по-малък растеж, но пък той отговаря в по-голяма степен на европейската директива. В предходния имаше определен елемент от нея. Ако говорим за това, дали нискодоходните групи ще получават повече или по-малко, за съжаление, новият механизъм, както вече казах, ще бави темповете на растеж на МРЗ.

- Коледните добавки тази година в размер на 50 евро ще са за най-бедните. Как бихте коментирали орязването на останалите групи пенсионери?

- Приетото, отново през Закона за бюджета, регламентира наличието на коледни и великденски добавки за пенсионерите, като обаче се приложи критерии за доходите. Затова и те ще бъдат само за тези от тях, които са под линията на бедност. Хората над нея реално са изключени от това подпомагане, което прави разделение между тези групи. Като цяло, на всички е ясно, че пенсиите в България са ниски. В този смисъл подобно решение не е достатъчно добре обмислено. Създава се дисбаланс в пенсионната система, но въпреки това, народните представители приеха такова решение.

- Колкото до линията на бедност, Съветът за тристранно сътрудничесто прие преди дни тя да бъде увеличена от догодина с 52,37 евро. Така тя достига 443 евро. Отговаря ли тя на реалната ситуация предвид инфлацията и доходността?

- КНСБ не подкрепи този развой по отношение на линията на бедност. Ние считаме, че той води до една по-ниска стойност от реалната, защото по методологията, приета през 2021 г., се изключват точно цените на малката потребителска кошница. Нашето предложение и назад в годините, и сега е към тази сума 443 евро да бъде добавена и малката потребителска кошница предвид инфлацията. Така би могло да се компенсира това, което хората за изгубили като покупателна способност. Целта беше въпросната сума да се увеличи с малко над 20 евро, което пак не е достатъчно, но все подпомага и прави ситуацията малко по-справедлива. За съжаление, самото изчисляване на линията на бедност се прави с данни назад във времето, като се подават тези за 2024 г., обобщават се през 2025-та се прави обобщение на европейско ниво, като те се използват чак през 2026-а. Ето така се получава тригодишно разминаване в динамиката. По тази причина ние, от КНСБ, настояваме да се индексират и цените в малката потребителска кошница – нещо, което вече няколко години не се приема от изпълнителната власт за промяна в методологията. Ето закон, ние не подкрепихме и това предложение. Надяваме се поне за 2027 година да бъде разписан начин за определяне на нивото на бедност, който да е по-близък до нивата на инфлация и нуждите на хората. Това е важно, тъй като от линията на бедност зависят и много други неща – месечните помощи за храта с увреждания, енергиините помощи и редица други социални плащания. Важно е и, защото така се вижда ясно социалната политика на държавата.